Orele de gardă în spitale, indiferent că fac parte din durata normală a timpului de muncă sau sunt efectuate în completare, compensație ori suplimentar, vor fi luate în calcul la stabilirea vechimii în muncă și în specialitate, transmite Agerpres. Măsura se va aplica atât pentru garda efectuată în baza unui contract individual de muncă distinct, cât și în baza unui act adițional, conform unui proiect legislativ adoptat de către Senat și care va fi transmis deputaților pentru vot final.
Inițiativa legislativă modifică Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, în vederea reglementării explicite a modului de calcul al vechimii în muncă pentru personalul medical care efectuează gărzi de mai multe ore și zile.
”Reglementarea actuală, care stabilește că vechimea se calculează în funcție de zilele lucrate, indiferent de numărul de ore, conduce la o situație paradoxală: o gardă de 24 de ore, desfășurată inevitabil pe două zile calendaristice, este contabilizată ca o singură zi de vechime.
Soluția normativă în vigoare reduce la jumătate realitatea muncii medicale și generează o inechitate evidentă prin ignorarea sacrificiul profesional și social al medicilor, acumiJlat prin nopți, weekend-uri și sărbători legale petrecute în unitățile sanitare. (…) Gărzile medicale de 24 de ore constituie timp de lucru continuu, desfășurat pe două zile calendaristice, ceea ce justifică recunoașterea lor ca vechime distinctă în muncă.”, arată inițiatorii.
Inițialt, propunerea legislativă prevedea o normă derogatorie clară, prin care fiecare zi calendaristică acoperită integral de activitatea de gardă să fie considerată zi distinctă de recunoaștere juridică adecvată a muncii medicale.
De asemenea, proiectul mai prevedea ca angajatorii să aibă obligația de a evidenâia distinct aceste zile în registrul general de evidență a salariaților.
Proiectul a fost însă reformulat în comisii, în urma observațiilor primite, și prevede, ca formulă generală, valorificarea integrală a tuturor oreleor de gardă la vechimea în muncă și în specialitate.
Prevederile proiectului
Proiectul introduce un nou articol, cu noi reglementări, în Legea nr. 95/2006, astfel:
Art.386 1 – (1) Activitatea de gardă desfășurată de personalul medical în unitățile sanitare publice, organizată potrivit reglementărilor legale speciale privind timpul de muncă și efectuarea gărzilor, constituie timp de muncă.
(2) Orele de gardă care, potrivit reglementărilor legale în vigoare, fac parte din durata normală a timpului de muncă sau sunt efectuate în completarea acesteia și sunt compensate conform legii se valorifică la stabilirea vechimii în muncă și, după caz, în specialitate, potrivit regulilor generale aplicabile raporturilor de muncă.
(3) Orele de gardă suplimentare, efectuate în baza unui contract individual de muncă distinct sau a unui act adițional, se valorifică la stabilirea vechimii în muncă și în specialitate în măsura și în condițiile prevăzute de legislația muncii aplicabilă muncii suplimentare.
(4) Modalitatea de evidență, organizare și efectuare a activității de gardă, precum și regulile de valorificare a acesteia din perspectiva vechimii în muncă și în specialitate se stabilesc potrivit reglementărilor legale speciale în vigoare.
(5) Prevederile prezentului articol nu instituie derogări de la regimul juridic general al timpului de muncă, al muncii suplimentare și al timpului de odihnă și nu aduc atingere drepturilor și obligațiilor stabilite de legislația muncii.
Inițiatorii susțin că în acest mod textul corelează expres soluția legislativă cu cadrul normativ existent privind organizarea și efectuarea gărzilor, fără a introduce reguli paralele sau derogări generale de la regimul juridic al timpului de muncă, al muncii suplimentare ori al timpului de odihnă.
Senatoarea USR Violeta Alexandru, fost ministru al Muncii, a fost însă de părere că proiectul suprapune vechimea în muncă cu stagiul de cotizare, cu scopul unei pensionări anticipate, și a arătat că în aceasă formulare măsura nu este corectă în contextul general al sistemului public de pensii.
Susținătorii proiectului mai susțin că nu implică cheltuieli suplimentare pentru bugetul de stat, întrucât gărzile sunt deja remunerate, iar efectul constă exclusiv în recunoașterea lor ca vechime, cu consecințe asupra stabilității carierei și asupra drepturilor de pensie, relatează psnews.ro.