Ce s-a ales din solicitările Prefecturii

După episodul parcărilor, un nou front de discuții s-a deschis în ședința Consiliului Local de marți, 31 martie 2026. De data aceasta, miza este reprezentată de taxa de salubrizare și taxele locale pentru anul 2026. Instituția Prefectului a solicitat reanalizarea hotărârilor nr. 324 și nr. 329, adoptate în decembrie anul trecut, invocând acte normative emise de Guvern abia în martie anul curent.

Secretarul general al municipiului, fostul prefect Alexandru Moldovan, a explicat că solicitările venite de la Prefectură pun municipalitatea într-o situație juridică absurdă: aceea de a fi criticată pentru că nu a anticipat viitorul legislativ.

Alexandru Moldovan a subliniat că departamentul juridic a respectat toate normele în vigoare la momentul votului din 23 decembrie 2025. Prefectura invocă însă o circulară din 2 martie 2026, bazată pe ordonanțe de urgență proaspăt emise de Guvern.

„Instituția Prefectului a solicitat reanalizarea a trei proiecte de hotărâri de Consiliu Local adoptate în ședința ordinară din 23 decembrie anul trecut. În ceea ce privește primul proiect, domnul primar a oferit deja explicațiile necesare. Este vorba despre hotărârea nr. 321 din 2025 privind regulamentul parcărilor. După transmiterea răspunsului către Instituția Prefectului, acesta va fi comunicat și Consiliului Local.

În ceea ce privește celelalte două hotărâri, pe scurt, acestea vizează hotărârea nr. 324 și hotărârea nr. 329. Prima se referă la aprobarea regulamentului de administrare a taxei de salubrizare în municipiul Suceava, iar a doua la stabilirea taxelor locale și a taxelor speciale pentru anul 2026.

Aceste două hotărâri au ridicat o serie de dificultăți la nivelul departamentului juridic, deoarece adoptarea lor a fost făcută în concordanță cu legislația aflată în vigoare la momentul respectiv. Instituția Prefectului solicită reanalizarea, invocând respectarea circularei nr. 3631 din 2 martie 2026, care face referire la ordonanțele de urgență ale Guvernului României nr. 7, 8 și 9.

Din punctul nostru de vedere, la momentul adoptării hotărârilor nu exista posibilitatea de a anticipa actele normative care urmau să fie adoptate ulterior de Guvernul României. Taxa de salubrizare a fost pusă în transparență decizională, a fost publicată pe site-ul instituției, a respectat termenul legal și a fost fundamentată corect în urma corespondenței cu operatorul de salubrizare.

Este necesară și o discuție extinsă cu reprezentanții Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Deșeurilor, deoarece aplicarea Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor la nivelul județului Suceava prevede încă din 2010 o clauză contractuală. Cele 113 localități din județ își fundamentează taxa de salubrizare conform hotărârilor ADI, iar municipiul reședință de județ are posibilitatea legală și contractuală de a-și fundamenta în mod propriu taxa de salubrizare, conform contractului de finanțare încheiat inclusiv cu Consiliul Județean Suceava”, a explicat secretarul general al municipiului Suceava, Alexandru Moldovan.

O altă problemă ridicată de Prefectură vizează taxele locale pentru 2026. Deși o nouă ordonanță (OUG 9/2026) permite consiliilor locale să revizuiască taxele, acest lucru riscă să intre în coliziune cu Codul de Procedură Fiscală. Moldovan a avertizat că Primăria a stabilit deja nivelul minim prevăzut de lege, iar orice modificare forțată ar putea scoate instituția din cadrul legal.

Mai mult, în cazul deșeurilor, Suceava are un regim special față de restul celor 112 localități din județ, având dreptul de a-și fundamenta propria taxă conform contractului de finanțare.

„În ceea ce privește stabilirea taxelor locale și a taxelor speciale pentru anul 2026, trebuie avută în vedere Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 9 din 2026, care permite Consiliilor Locale să revizuiască taxele, dar cu respectarea Codului de procedură fiscală. La fundamentarea acestor taxe s-a avut în vedere nivelul minim prevăzut de lege, astfel încât orice modificare ar putea duce la ieșirea din cadrul legislativ stabilit de Codul de procedură fiscală.

Vom pune la dispoziția Consiliului Local răspunsul argumentat transmis Instituției Prefectului, prin care demonstrăm respectarea legalității, a procedurilor și a principiilor transparenței decizionale invocate de Instituția Prefectului Suceava”, a transmis secretarul municipiului Suceava, fostul prefect Alexandru Moldovan.

„Limbajul de avocat” tradus pe înțelesul tuturor

 

Primarul Vasile Rîmbu a intervenit pentru a simplifica expunerea juridică a secretarului general, folosind un ton direct. Edilul a punctat absurdul situației în care Primăria este trasă la răspundere pentru „lipsa de intuiție” în fața deciziilor ulterioare ale Executivului.

„Da, domnule secretar general, dumneavoastră ați făcut o incursiune mai tehnică și juridică. De multe ori, dintre noi nu se înțelege foarte clar limbajul analitic folosit de avocați.

Ideea principală este simplă. Nu am avut posibilitatea de a anticipa ce acte normative va emite Guvernul în viitor și nici ce ordine sau circulare vor fi transmise ulterior de Instituția Prefectului. Noi am adoptat hotărârile în luna decembrie, iar actele invocate au apărut în luna martie”, a completat primarul Vasile Rîmbu.