Prefectul județului Suceava, Traian Andronachi, a declarat vineri, 20 martie, într-o conferință de presă, că aplicarea reducerilor de personal impuse prin noile acte normative nu va produce, în forma cea mai gravă, mai mult de aproximativ 100 de disponibilizări efective la nivelul județului.
Potrivit prefectului, în anul 2025, organigramele instituțiilor publice din județul Suceava însumau 5.669 de posturi. După aplicarea unei prime reduceri de 10%, numărul maxim de posturi a scăzut la 5.102. Ulterior, unitățile administrativ-teritoriale au fost obligate să aplice și o reducere de 30%, ceea ce a însemnat eliminarea a încă 1.531 de posturi din organigrame. Astfel, până la data de 15 aprilie 2026, la nivelul județului Suceava vor rămâne 3.571 de posturi în organigramele UAT-urilor, ceea ce înseamnă o reducere totală de 2.098 de posturi.
Traian Andronachi a explicat însă că această reducere privește organigramele, nu neapărat și posturile ocupate efectiv. El a arătat că, încă din 2025, autoritățile din județ au anticipat modificările legislative și au decis ca posturile eliberate prin transferuri, plecări sau alte cauze să nu mai fie ocupate. În acest fel, spune prefectul, a fost evitat un dezechilibru social major.
„În anul 2025, în organigrama totală la nivelul județului Suceava aveam înregistrate un număr de 5669 de posturi. Conform actelor normative care au apărut ulterior, a trebuit aplicată în primă fază o reducere de 10%. Ulterior, la sfârșitul anului trecut, am înregistrat o scădere la un număr maxim de 5102 posturi.
Apoi, UAT-urile au trebuit să aplice și reducerea de 30%, ceea ce înseamnă că din numărul total de posturi rămase a trebuit să se facă o scădere de 1531 de posturi. Asta înseamnă că între luna ianuarie 2005 și data de 15 aprilie 2026, la nivelul județului Suceava, organigramele rămase la nivelul unităților administrativ-teritoriale însumează un număr efectiv de 3.571 de posturi. Asta înseamnă că, pentru întreg județul, vorbim despre o reducere de 2.098 de posturi din organigrame.
Așa cum spuneam, aceste cifre arată o reducere considerabilă a numărului de posturi. Pentru a evalua impactul real al măsurilor de reducere, am solicitat, prin adresă, ca toate instituțiile să ne transmită situația actuală privind numărul posturilor ocupate. Subliniem din nou că, începând cu anul 2025, am anticipat primele modificări legislative și am înțeles că va urma și al doilea val de măsuri. Din acest motiv, la nivelul județului Suceava, s-a decis ca, în momentul în care persoane părăsesc instituția prin transfer sau din alte motive, să nu se mai facă angajări în locul lor.
Acest efort susținut a evitat un dezechilibru social la nivelul județului. Imaginați-vă ce ar fi însemnat ca, astăzi, în cele 115 unități administrativ-teritoriale, să fim nevoiți să disponibilizăm 2.098 de persoane.
Prin efortul colectiv al colegilor, al primarilor și al secretarilor unităților administrativ-teritoriale, realitatea de la nivelul județului este alta. Chiar dacă cifra rămâne una care poate speria, în varianta negativă, la data de 15 aprilie, am putea vorbi despre necesitatea unor disponibilizări de aproximativ 100 de persoane, raportat la numărul posturilor ocupate efectiv în prezent. Acesta este un semn clar că măsurile au fost implementate și că instituțiile funcționează”, a declarat prefectul Sucevei, Traian Andronachi.
Prefectul a oferit și exemplul Consiliului Județean Suceava, unde, potrivit acestuia, instituția funcționează în prezent cu un personal cu 48% mai mic decât numărul maxim de posturi care ar trebui să rămână după cele două reduceri succesive prevăzute de ordonanță. Potrivit lui Andronachi, acest lucru demonstrează că instituțiile pot funcționa eficient și cu un număr mai redus de angajați, atunci când există o administrare implicată.
„Începând cu prima unitate administrativ-teritorială, care după aceste două reduceri prevăzute de ordonanță trebuie să ajungă la un număr de 440 de posturi, observăm că, la nivelul Consiliului Județean, instituția funcționează în prezent cu 48 la sută mai puțin personal decât numărul maxim de posturi care ar trebui să rămână în organigramă după aceste două reduceri consecutive, care însumează 40 la sută. Aceasta dovedește că se poate funcționa eficient atunci când există o administrare implicată.
Acesta este exact rolul județului Suceava. Din punctul de vedere al interpretării actelor normative care ne-au adus în această situație, este evident că am încercat să oferim cele mai bune soluții, cele mai clare sfaturi juridice și îndrumări. Cu toate acestea, și noi ne-am confruntat cu o serie de situații generate de lipsa de claritate a actului normativ și de posibilitatea unor interpretări diferite.
De aceea, în această perioadă, începând cu data de 16 martie, când am comunicat tuturor unităților administrativ-teritoriale apariția în Monitorul Oficial și publicarea de către minister a unor clarificări, am solicitat explicații suplimentare, în așa fel încât să nu existe speculații în legătură cu legislația. În acest moment, mai așteptăm o serie de răspunsuri, astfel încât problemele individuale ale fiecărei unități administrativ-teritoriale să fie rezolvate. Nu trebuie să existe nicio situație într-o primărie care să nu fi trecut deja prin filtrul întrebărilor și al răspunsurilor formulate în scris de minister.
Vă dau câteva exemple care au ridicat probleme de interpretare. În unitățile administrativ-teritoriale există instituții unde sunt angajate persoane, cum este Direcția de Asistență Socială. În unele UAT-uri, această direcție are personalitate juridică, așa cum este firesc. În alte unități administrativ-teritoriale, din cauza numărului redus de angajați, aceste structuri nu au personalitate juridică. Pentru că textul legal lasă loc de interpretări, am solicitat în scris un răspuns clar cu privire la situația asistenței sociale fără personalitate juridică, respectiv dacă intră în categoria structurilor care trebuie supuse reducerilor conform actului normativ sau dacă reprezintă un capitol distinct.
Un alt aspect asupra căruia am solicitat clarificări privește măsura în care posturile din aparatul de specialitate al primarului beneficiază de același regim juridic. Legiuitorul, atunci când s-a referit la excepții, nu a eliminat complet posibilitatea de interpretare. Nu este pe deplin clar dacă aceste excepții vizează doar aparatele care au personalitate juridică sau dacă se aplică și altor structuri.
Vreau să spun foarte clar că, în toate discuțiile și ședințele la care am participat în cadrul Instituției Prefectului, raportat la numărul mare de adrese de clarificare și la temele dificile de interpretare ridicate, s-a precizat în mod expres că și celelalte prefecturi ar trebui să solicite clarificări similare.
Meritul pentru situația favorabilă în care ne aflăm astăzi aparține acestei echipe și tuturor colegelor mele, dintre care una lipsește în acest moment. Prin munca lor, am ajuns în punctul în care putem spune că județul Suceava gestionează această problemă într-un mod responsabil”, a adăugat Traian Andronahi.
Pentru a preveni erorile, Prefectura Suceava a organizat ședințe individuale cu fiecare primar, secretar și compartiment juridic din unitățile administrativ-teritoriale. Potrivit prefectului, scopul acestor întâlniri a fost ca modificările de organigramă să fie făcute corect și să nu existe riscuri la momentul aprobării lor în consiliile locale.
„Un alt element important este că, la nivelul fiecărei primării, am organizat ședințe de lucru cu primarii și cu secretarii. Dacă am fi organizat o singură ședință comună, exista riscul ca un primar sau un secretar să vină cu propriile probleme și să plece cu problemele altora. Din acest motiv, am preferat discuții individuale cu fiecare primar, cu fiecare secretar și cu fiecare compartiment sau departament juridic al UAT-ului, pentru ca, în momentul în care aceste date vor fi oficializate și modificările de organigramă vor trece prin consiliile locale, să nu existe niciun risc de eroare.
Scopul nostru, la nivelul acestei instituții și la nivelul județului Suceava, este simplu și foarte clar: să supraveghem și să ne asigurăm că legea este respectată și aplicată corect.
Așa cum am arătat anterior, aceste măsuri, care au început să producă efecte de anul trecut și se finalizează acum, trebuie puse în practică cu echilibru. De aceea, putem comunica public, cu satisfacție, că la nivelul județului nu ne aflăm în fața unui impact care să presupună concedierea a 2.098 de persoane. Prin măsurile aplicate constant în acești ani, ne aflăm în fața unui impact maxim mult redus”, a conchis prefectul județului Suceava, Traian Andronachi.