Două hotărâri adoptate de Consiliul Local Suceava în ședința extraordinară din august 2026 au intrat în atenția Prefecturii, după ce verificările privind legalitatea actelor administrative au scos la iveală mai multe probleme de ordin juridic și tehnic. Instituția Prefectului a solicitat Primăriei Suceava să revină asupra documentelor, avertizând că neregulile semnalate pot conduce la declanșarea unor acțiuni în contencios administrativ.
Cele două acte vizate sunt HCL 277/2026, referitoare la introducerea unor terenuri în domeniul privat al municipiului, și HCL 280/2026, care reglementează asocierea municipalității cu patru firme private pentru amenajarea unei piațete de pe bulevardul Ana Ipătescu și modernizarea a cinci chioșcuri. În urma controlului, Prefectura a transmis observații privind documentația și fundamentarea juridică a ambelor hotărâri.
În cazul primei decizii, problema identificată privește modul în care au fost incluse în patrimoniul privat al municipiului mai multe suprafețe de teren, evaluate la peste 300.000 de lei. Prefectura a constatat că există diferențe între formularea titlului hotărârii și conținutul efectiv al acesteia. Mai exact, actul face referire la constatarea apartenenței bunurilor la domeniul privat, în timp ce articolul prin care se dispune măsura prevede introducerea acestora în inventarul municipiului.
Instituția Prefectului atrage atenția că înscrierea unor terenuri în inventarul patrimoniului local trebuie susținută de documente care să ateste dreptul de proprietate. În acest sens, administrației locale i s-a cerut să verifice actele de proprietate, documentația cadastrală și evidențele financiar-contabile care au stat la baza adoptării hotărârii.
Observații mai ample au fost formulate în legătură cu HCL 280/2026, prin care Primăria Suceava a aprobat o asociere cu patru societăți comerciale pentru reamenajarea unei zone centrale. Proiectul presupune punerea la dispoziție a unei suprafețe de aproximativ 1.200 de metri pătrați, în timp ce firmele partenere și-au asumat finanțarea lucrărilor de modernizare a piațetei și a celor cinci chioșcuri.
Prefectura pune sub semnul întrebării temeiul juridic al acestei formule de colaborare. Potrivit observațiilor transmise municipalității, acordarea dreptului de utilizare asupra unui teren din domeniul public către operatori economici privați trebuie să respecte procedurile prevăzute de Codul administrativ, inclusiv regulile privind atribuirea prin licitație publică, acolo unde acestea sunt aplicabile. Reprezentanții instituției consideră că documentația nu explică suficient de clar în ce condiții poate fi pus terenul la dispoziția societăților printr-un contract de asociere.
O altă problemă semnalată privește identificarea exactă a suprafețelor și delimitarea lucrărilor care urmează să fie executate. Documentele nu ar clarifica suficient ce investiții se realizează pe terenul aflat în proprietatea publică a municipiului și ce intervenții vizează chioșcurile aflate în proprietate privată. În aceste condiții, Prefectura solicită lămuriri privind proporționalitatea avantajelor oferite firmelor în raport cu beneficiile obținute de comunitate.
Au fost ridicate semne de întrebare și în legătură cu durata contractului. Asocierea este prevăzută pentru cinci ani, deși termenul estimat pentru executarea lucrărilor este de 12 luni. Totodată, documentația nu stabilește suficient de clar regimul juridic al investițiilor realizate și situația acestora la încetarea contractului.
Secretarul general al municipiului Suceava, Alexandru Moldovan, a transmis observațiile Prefecturii către compartimentele de specialitate ale Primăriei, respectiv Serviciul Cadastru, Serviciul Juridic și Arhitectul-Șef. Aceste structuri trebuie să analizeze aspectele semnalate și să întocmească un punct de vedere tehnic și juridic.
Raportul urmează să ajungă în atenția consilierilor locali în ședința din 6 noiembrie. În funcție de concluziile verificărilor, Consiliul Local va trebui să decidă dacă modifică hotărârile pentru remedierea problemelor constatate sau dacă renunță la acestea prin revocare.
Prefectura solicită astfel administrației conduse de primarul Vasile Rîmbu să clarifice situația celor două acte administrative și să ia măsurile necesare pentru respectarea cadrului legal, înainte ca disputele să ajungă în instanță.