De la 1 iunie 2026, regula „primei zile neplătite” la concediul medical este corectată: rămâne în vigoare pentru majoritatea salariaților, dar se introduc excepții importante pentru pacienți cronici, oncologici, cazuri grave și anumite tipuri de concedii, iar diminuarea se aplică o singură dată pe episod de boală, nu la fiecare nou certificat.
Context: de unde a apărut nevoia excepției
OUG 91/2025 a introdus, din 1 februarie 2026, regula generală potrivit căreia indemnizația pentru concediu medical se calculează prin diminuarea cu o zi, adică prima zi nu se mai plătește pentru certificatele emise între 1 februarie 2026 și 31 decembrie 2027. Scopul oficial a fost reducerea abuzurilor și a „concediilor fictive”, însă măsura a generat critici puternice din partea pacienților și a organizațiilor profesionale. Prin Legea 64/2026, publicată în Monitorul Oficial pe 15 mai și care aprobă cu modificări OUG 91/2025, sunt introduse excepții și reguli mai clare de calcul, aplicabile efectiv începând cu 1 iunie 2026.
Regula de bază de la 1 iunie
Pentru salariații obișnuiți, regula rămâne: pentru certificatele de concediu medical eliberate în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027, indemnizația se calculează prin diminuarea cu o zi. Practic, la un episod de boală în care se eliberează un singur certificat, prima zi continuă să fie neplătită, cu excepțiile introduse de noua lege.
O modificare importantă este că, dacă pentru același episod de boală sunt eliberate mai multe concedii medicale succesive, fără întrerupere, diminuarea cu o zi se aplică o singură dată, nu la fiecare certificat în parte. Asta înseamnă că, de exemplu, la trei certificate consecutive pentru aceeași afecțiune, pacientul pierde indemnizația doar pentru o singură zi, nu pentru prima zi din fiecare nou certificat.
Cine nu mai pierde prima zi – excepțiile esențiale
Legea 64/2026 introduce categorii de pacienți și tipuri de concedii pentru care nu se mai aplică regula primei zile neplătite, adică se plătește și ziua 1 a concediului. Excepțiile se aplică pentru certificatele emise începând cu 1 iunie 2026.
Principalele categorii exceptate sunt:
Pacienți incluși în Programele Naționale de Sănătate – ceea ce acoperă, în practică, numeroși bolnavi cronici (inclusiv oncologici) tratați în aceste programe.
Bolnavi care beneficiază de servicii medicale în regim de spitalizare, atât spitalizare continuă, cât și spitalizare de zi.
Concedii medicale și indemnizații pentru maternitate.
Concedii medicale și indemnizații de risc maternal.
Concedii medicale pentru îngrijirea copilului bolnav, reglementate de OUG 158/2005.
Concedii medicale și indemnizații pentru îngrijirea pacientului cu afecțiuni oncologice (îngrijitorul pacientului oncologic).
Pentru toate aceste situații, indemnizația de concediu medical se calculează fără diminuarea cu o zi, ceea ce în practică înseamnă că prima zi este plătită integral.
Cum se reflectă pentru bolnavii cronici și oncologici
Pentru pacienții cronici și oncologici incluși în Programele Naționale de Sănătate, prima zi de concediu medical va fi plătită începând cu 1 iunie. Această categorie a fost explicit indicată de Ministerul Sănătății și preluată în amendamente, tocmai pentru a proteja persoanele cu afecțiuni grave, care au nevoie de controale și tratamente repetate.
De asemenea, pacienții oncologici internați (spitalizare de zi sau continuă) și persoanele care îi îngrijesc în baza concediilor speciale pentru îngrijirea pacientului oncologic nu mai pierd prima zi de indemnizație. În practică, aceasta înseamnă că episoadele de tratament oncologic în spital sau în cadrul programelor naționale nu vor fi penalizate financiar prin neplata primei zile.
Pentru „bolnavii cu afecțiuni grave continue” menționați în Legea 399/2006, multe dintre situații se regăsesc deja în sfera Programelor Naționale de Sănătate sau a afecțiunilor grave continuu monitorizate, caz în care beneficiază de excepțiile de mai sus. Detaliile de încadrare concretă țin însă de reglementările Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și de modul în care medicii completează certificatele (cod de diagnostic, cod de indemnizație).
Ce rămâne neschimbat și ce mai trebuie urmărit
Pentru restul concediilor medicale obișnuite – de exemplu viroze ușoare, episoade scurte de boală la persoane fără diagnostic cronic grav – regula rămâne: prima zi nu este plătită, iar indemnizația se calculează din ziua a doua, cu aplicarea unei singure zile de diminuare pe episod de boală, dacă există mai multe certificate succesive. Măsura „unei zile neplătite” continuă să se aplice până la 31 decembrie 2027, termenul prevăzut de OUG 91/2025.
Casa Națională de Asigurări de Sănătate și casele județene au început să publice instrucțiuni și clarificări privind modul de completare a certificatelor și aplicarea noilor excepții, astfel că este de așteptat ca, în perioada următoare, medici, angajatori și pacienți să primească ghiduri detaliate, relatează psnews.ro.